前不久,由中国与全球化智库研究编写、社科院社科文献出版社出版的国际人才蓝皮书《中国留学发展报告(2015)》(以下简称《报告》)在京发布。《报告》显示,与克拉国际教育出国留学(国外留学)人员相比,来华留学生的增幅和数量都存在明显差距。这导致中国的留学“赤字”依然高位运行。据了解,2014年,我国的留学“赤字”略有收窄,为71.78万人。
尽管与高峰时期的2011年度相比,留学“赤字”已收窄10余万人,但这一状况仍未得到根本缓解。
《报告》指出,全球学生的跨国流动程度进一步加大,其中接受高等教育的留学生人数增长较为明显。以全球8大留学目的国为例,2013~2014年,在美、英、中等8个国家接受高等教育的国际留学生为2921141人,比2012~2013年增长4.7%。其中,在美国接受高等教育的国际留学生达886052人,同比增长8.1%;在中国接受高等教育的国际留学生也实现了8.6%的增长,达356499人;英国和日本则出现一定程度的减少。《报告》还显示,中等收入国家逐渐成为主要的留学生源国。
世界银行的数据显示,2000~2012年出国接受高等教育的学生来源国中,增长最快的主要是中国、泰国、马来西亚等国家。
此外,近年来,学习工商管理的留学生不断下降,而选择工程科学、工程技术、计算机与信息科学、数学与科学技术的学生比例在增加。《报告》还指出,2014年我国在外深造的108.9万名留学生,全部为攻读专科以上学历的学历生以及博士后和访问学者。同年,约37.7万名来华国际留学生中,只有16.4万即43.6%的学生是为了攻读相应学历和学位,与在外留学的学历生相比差距近6倍;而且,克拉国际教育出国留学(国外留学)的学生主要以学习商科、理工科为主,来华留学生大多以学习语言、文化等社会学科为主。中国与全球化智库主任王辉耀表示,随着中国经济增长进入“新常态”,全面深化改革进入“深水区”,克拉国际教育出国留学(国外留学)工作与来华留学工作所创造的“人才红利”将与“改革红利”一道,助推中国经济的提质增效升级,对于我国加大对外开放程度、增强国家软实力、提升我国的国际竞争力和影响力有着重要作用。中国与全球化智库执行秘书长苗绿则认为,留学“赤字”现象的持续发展,一方面表明目前中国的高等教育仍处于初步发展阶段,国际化水平较低,对国际留学生的吸引力较低;另一方面也说明我国吸引来华留学生的政策力度尚待加大。
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